«Հայաստանի Հանրապետության վարչատարածքային բաժանման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին
Հոդված 1. «Հայաստանի Հանրապետության վարչատարածքային բաժանման մասին» Հայաստանի հանրապետության 1995 թվականի նոյեմբերի 7-ի ՀՕ-18 օրենքի (այսուհետ՝ Օրենք) հավելված 2-ի 2.1-ին բաժնի 2-րդ, 16-րդ, 53-րդ, 2.4-րդ բաժնի 2-րդ, 5-րդ, 65-րդ, 2.5-րդ բաժնի 2-րդ, 3-րդ, 7-րդ, 8-րդ, 112-րդ, 2.6-րդ բաժնի 3-րդ, 4-րդ, 6-րդ, 7-րդ, 9-րդ, 21-րդ, 45-րդ, 65-րդ, 2.7-րդ բաժնի 3-րդ, 4-րդ, 7-րդ, 78-րդ, 2.8-րդ բաժնի 1-ին, 6-րդ, 7-րդ, 2.9-րդ բաժնի 1-ին, 8-րդ, 35-րդ, 2.10-րդ բաժնի 1-ին, 2-րդ, կետերը համապատասխանաբար շարադրել հետևյալ խմբագրությամբ.
|
«Մարզի անվանումը
|
Համայնքի անվանումը
|
Բնակավայրի անվանումը
|
|
Արագածոտն
|
|
|
|
|
2. Ապարան
|
Ապարան քաղաք
|
|
|
|
Արագած գյուղ
|
|
|
|
Արայի գյուղ
|
|
|
|
Ափնագյուղ գյուղ
|
|
|
|
Եղիպատրուշ գյուղ
|
|
|
|
Երնջատափ գյուղ
|
|
|
|
Թթուջուր գյուղ
|
|
|
|
Լուսագյուղ գյուղ
|
|
|
|
Ծաղկաշեն գյուղ
|
|
|
|
Կայք գյուղ
|
|
|
|
Հարթավան գյուղ
|
|
|
|
Ձորագլուխ գյուղ
|
|
|
|
Նիգավան գյուղ
|
|
|
|
Շենավան գյուղ
|
|
|
|
Շողակն գյուղ
|
|
|
|
Չքնաղ գյուղ
|
|
|
|
Ջրամբար գյուղ
|
|
|
|
Սարալանջ գյուղ
|
|
|
|
Վարդենիս գյուղ
|
|
|
|
Վարդենուտ գյուղ
|
|
|
|
Քուչակ գյուղ
|
|
|
16. Արագածավան
|
Արագածավան գյուղ
|
|
|
|
Արտենի գյուղ
|
|
|
|
Գետափ գյուղ
|
|
|
|
Թլիկ գյուղ
|
|
|
|
Լուսակն գյուղ
|
|
|
53. Ծաղկահովիտ
|
Ալագյազ գյուղ
|
|
|
|
Ավշեն գյուղ
|
|
|
|
Բերքառատ գյուղ
|
|
|
|
Գեղադիր գյուղ
|
|
|
|
Գեղաձոր գյուղ
|
|
|
|
Գեղարոտ գյուղ
|
|
|
|
Լեռնապար գյուղ
|
|
|
|
Ծաղկահովիտ գյուղ
|
|
|
|
Ծիլքար գյուղ
|
|
|
|
Կանիաշիր գյուղ
|
|
|
|
Հնաբերդ գյուղ
|
|
|
|
Ճարճակիս գյուղ
|
|
|
|
Մելիքգյուղ գյուղ
|
|
|
|
Միջնատուն գյուղ
|
|
|
|
Միրաք գյուղ
|
|
|
|
Նորաշեն գյուղ
|
|
|
|
Շենկանի գյուղ
|
|
|
|
Ջամշլու գյուղ
|
|
|
|
Ռյա թազա գյուղ
|
|
|
|
Սադունց գյուղ
|
|
|
|
Սիփան գյուղ
|
|
|
|
Վարդաբլուր գյուղ
|
|
Գեղարքունիք
|
|
|
|
|
2. Ճամբարակ
|
Ճամբարակ քաղաք
|
|
|
|
Աղբերք գյուղ
|
|
|
|
Այգուտ գյուղ
|
|
|
|
Անտառամեջ գյուղ
|
|
|
|
Արծվաշեն գյուղ
(ժամանակավորապես գտնվում է Ադրբեջանի վերահսկողության տակ)
|
|
|
|
Արտանիշ գյուղ
|
|
|
|
Բարեպատ գյուղ
|
|
|
|
Գետիկ գյուղ
|
|
|
|
Դպրաբակ գյուղ
|
|
|
|
Դրախտիկ գյուղ
|
|
|
|
Թթուջուր գյուղ
|
|
|
|
Կալավան գյուղ
|
|
|
|
Ձորավանք գյուղ
|
|
|
|
Ճապկուտ գյուղ
|
|
|
|
Մարտունի գյուղ
|
|
|
|
Շողակաթ գյուղ
|
|
|
|
Ջիլ գյուղ
|
|
|
|
Վահան գյուղ
|
|
|
5. Վարդենիս
|
Վարդենիս քաղաք
|
|
|
|
Ազատ գյուղ
|
|
|
|
Ախպրաձոր գյուղ
|
|
|
|
Ակունք գյուղ
|
|
|
|
Այրք գյուղ
|
|
|
|
Գեղամաբակ գյուղ
|
|
|
|
Գեղաքար գյուղ
|
|
|
|
Լճավան գյուղ
|
|
|
|
Լուսակունք գյուղ
|
|
|
|
Խաչաղբյուր գյուղ
|
|
|
|
Ծովակ գյուղ
|
|
|
|
Կարճաղբյուր գյուղ
|
|
|
|
Կութ գյուղ
|
|
|
|
Մաքենիս գյուղ
|
|
|
|
Ներքին Շորժա գյուղ
|
|
|
|
Նորաբակ գյուղ
|
|
|
|
Շատջրեք գյուղ
|
|
|
|
Շատվան գյուղ
|
|
|
|
Ջաղացաձոր գյուղ
|
|
|
|
Վանեվան գյուղ
|
|
|
|
Վերին Շորժա գյուղ
|
|
|
|
Տորֆավան գյուղ
|
|
|
65. Մասրիկ
|
Մեծ Մասրիկ գյուղ
|
|
|
|
Ավազան գյուղ
|
|
|
|
Արեգունի գյուղ
|
|
|
|
Արփունք գյուղ
|
|
|
|
Գեղամասար գյուղ
|
|
|
|
Դարանակ գյուղ
|
|
|
|
Զառիվեր գյուղ
|
|
|
|
Ծափաթաղ գյուղ
|
|
|
|
Կախակն գյուղ
|
|
|
|
Կուտական գյուղ
|
|
|
|
Նորակերտ գյուղ
|
|
|
|
Սոթք գյուղ
|
|
|
|
Տրետուք գյուղ
|
|
|
|
Փամբակ գյուղ
|
|
|
|
Փոքր Մասրիկ գյուղ
|
|
Լոռի
|
|
|
|
|
2. Հաղպատ
|
Ալավերդի քաղաք
|
|
|
|
Ակներ գյուղ
|
|
|
|
Աքորի գյուղ
|
|
|
|
Կաճաճկուտ գյուղ
|
|
|
|
Ջիլիզա գյուղ
|
|
|
|
Ծաղկաշատ գյուղ
|
|
|
|
Հաղպատ գյուղ
|
|
|
3. Լալվար
|
Ախթալա քաղաք
|
|
|
|
Ախթալա գյուղ
|
|
|
|
Առողջարանին կից գյուղ
|
|
|
|
Բենդիկ գյուղ
|
|
|
|
Թեղուտ գյուղ
|
|
|
|
Ճոճկան գյուղ
|
|
|
|
Մեծ Այրում գյուղ
|
|
|
|
Նեղոց գյուղ
|
|
|
|
Շամլուղ գյուղ
|
|
|
|
Շնող գյուղ
|
|
|
|
Փոքր Այրում գյուղ
|
|
|
|
Քարկոփ գյուղ
|
|
|
7. Ստեփանավան
|
Ստեփանավան քաղաք
|
|
|
|
Ագարակ գյուղ
|
|
|
|
Արմանիս գյուղ
|
|
|
|
Ամրակից գյուղ
|
|
|
|
Բովաձոր գյուղ
|
|
|
|
Գարգառ գյուղ
|
|
|
|
Գյուլագարակ գյուղ
|
|
|
|
Լեջան գյուղ
|
|
|
|
Լոռի Բերդ գյուղ
|
|
|
|
Կաթնաղբյուր գյուղ
|
|
|
|
Կուրթան գյուղ
|
|
|
|
Հոբարձի գյուղ
|
|
|
|
Ուռուտ գյուղ
|
|
|
|
Ուրասար գյուղ
|
|
|
|
Պուշկինո գյուղ
|
|
|
|
Սվերդլով գյուղ
|
|
|
|
Վարդաբլուր գյուղ
|
|
|
8. Տաշիր
|
Տաշիր քաղաք
|
|
|
|
Ապավեն գյուղ
|
|
|
|
Արծնի գյուղ
|
|
|
|
Բլագոդարնոյե գյուղ
|
|
|
|
Գետավան գյուղ
|
|
|
|
Գոգավան գյուղ
|
|
|
|
Դաշտադեմ գյուղ
|
|
|
|
Լեռնահովիտ գյուղ
|
|
|
|
Կաթնառատ գյուղ
|
|
|
|
Կրուգլայա շիշկա գյուղ
|
|
|
|
Ձյունաշող գյուղ
|
|
|
|
Ձորամուտ գյուղ
|
|
|
|
Մեդովկա գյուղ
|
|
|
|
Մեծավան գյուղ
|
|
|
|
Մեղվահովիտ գյուղ
|
|
|
|
Միխայլովկա գյուղ
|
|
|
|
Նովոսելցովո գյուղ
|
|
|
|
Նորամուտ գյուղ
|
|
|
|
Նորաշեն գյուղ
|
|
|
|
Պաղաղբյուր գյուղ
|
|
|
|
Պետրովկա գյուղ
|
|
|
|
Պրիվոլնոյե գյուղ
|
|
|
|
Սարատովկա գյուղ
|
|
|
|
Սարչապետ գյուղ
|
|
|
112. Օձուն
|
Օձուն գյուղ
|
|
|
|
Ամոջ գյուղ
|
|
|
|
Այգեհատ գյուղ
|
|
|
|
Արդվի գյուղ
|
|
|
|
Արևածագ գյուղ
|
|
|
|
Ծաթեր գյուղ
|
|
|
|
Կարմիր Աղեկ գյուղ
|
|
|
|
Կողես գյուղ
|
|
|
|
Հագվի գյուղ
|
|
|
|
Հովնանաձոր գյուղ
|
|
|
|
Մղարթ գյուղ
|
|
|
|
Յաղդան գյուղ
|
|
Կոտայք
|
|
|
|
|
3. Բյուրեղավան
|
Բյուրեղավան քաղաք
|
|
|
|
Ջրաբեր գյուղ
|
|
|
|
Նուռնուս գյուղ
|
|
|
4. Նաիրի
|
Եղվարդ քաղաք
|
|
|
|
Արագյուղ գյուղ
|
|
|
|
Բուժական գյուղ
|
|
|
|
Զովունի գյուղ
|
|
|
|
Զորավան գյուղ
|
|
|
|
Սարալանջ գյուղ
|
|
|
6. Նոր Հաճն
|
Նոր Հաճն քաղաք
|
|
|
|
Արգել գյուղ
|
|
|
|
Գետամեջ գյուղ
|
|
|
|
Թեղենիք գյուղ
|
|
|
|
Մրգաշեն գյուղ
|
|
|
|
Նոր Արտամետ գյուղ
|
|
|
|
Նոր Գեղի գյուղ
|
|
|
|
Քանաքեռավան գյուղ
|
|
|
|
Քարաշամբ գյուղ
|
|
|
7. Չարենցավան
|
Չարենցավան քաղաք
|
|
|
|
Ալափարս գյուղ
|
|
|
|
Արզական գյուղ
|
|
|
|
Բջնի գյուղ
|
|
|
|
Կարենիս գյուղ
|
|
|
|
Ֆանտան գյուղ
|
|
|
9. Ակունք
|
Ակունք գյուղ
|
|
|
|
Զառ գյուղ
|
|
|
|
Զովաշեն գյուղ
|
|
|
|
Կապուտան գյուղ
|
|
|
|
Կոտայք գյուղ
|
|
|
|
Հատիս գյուղ
|
|
|
|
Նոր գյուղ
|
|
|
|
Սևաբերդ գյուղ
|
|
|
21. Գառնի
|
Գառնի գյուղ
|
|
|
|
Գեղադիր գյուղ
|
|
|
|
Գեղարդ գյուղ
|
|
|
|
Գողթ գյուղ
|
|
|
|
Հացավան գյուղ
|
|
|
|
Ողջաբերդ գյուղ
|
|
|
45. Մեղրաձոր
|
Մեղրաձոր գյուղ
|
|
|
|
Աղավնաձոր գյուղ
|
|
|
|
Արտավազ գյուղ
|
|
|
|
Գոռգոչ գյուղ
|
|
|
|
Հանքավան գյուղ
|
|
|
|
Մարմարիկ գյուղ
|
|
|
|
Փյունիկ գյուղ
|
|
|
65. Քասախ
|
Քասախ գյուղ
|
|
|
|
Պռոշյան գյուղ
|
|
Շիրակ
|
3. Անի
|
Մարալիկ քաղաք
|
|
|
|
Աղին գյուղ
|
|
|
|
Անիավան գյուղ
|
|
|
|
Անիպեմզա գյուղ
|
|
|
|
Բագրավան գյուղ
|
|
|
|
Բարձրաշեն գյուղ
|
|
|
|
Գուսանագյուղ գյուղ
|
|
|
|
Իսահակյան գյուղ
|
|
|
|
Լանջիկ գյուղ
|
|
|
|
Լուսաղբյուր գյուղ
|
|
|
|
Հայկաձոր գյուղ
|
|
|
|
Ձիթհանքով գյուղ
|
|
|
|
Ձորակապ գյուղ
|
|
|
|
Շիրակավան գյուղ
|
|
|
|
Նորշեն գյուղ
|
|
|
|
Ջրափի գյուղ
|
|
|
|
Սառնաղբյուր գյուղ
|
|
|
|
Սարակապ գյուղ
|
|
|
|
Քարաբերդ գյուղ
|
|
|
4. Ազատան
|
Ազատան գյուղ
|
|
|
|
Ախուրյան կայարանի գյուղ
|
|
|
|
Բայանդուր գյուղ
|
|
|
|
Բենիամին գյուղ
|
|
|
|
Գետք գյուղ
|
|
|
|
Երազգավորս գյուղ
|
|
|
|
Ղարիբջանյան գյուղ
|
|
|
7. Ախուրյան
|
Ախուրյան գյուղ
|
|
|
|
Այգաբաց գյուղ
|
|
|
|
Արևիկ գյուղ
|
|
|
|
Բասեն գյուղ
|
|
|
|
Կամո գյուղ
|
|
|
|
Կառնուտ գյուղ
|
|
|
|
Հովիտ գյուղ
|
|
|
|
Ջրառատ գյուղ
|
|
|
78. Մարմաշեն
|
Մայիսյան գյուղ
|
|
|
|
Լեռնուտ գյուղ
|
|
|
|
Կապս գյուղ
|
|
|
|
Կարմրաքար գյուղ
|
|
|
|
Կրաշեն գյուղ
|
|
|
|
Հացիկ գյուղ
|
|
|
|
Հացիկավան գյուղ
|
|
|
|
Հովունի գյուղ
|
|
|
|
Մարմաշեն գյուղ
|
|
|
|
Մեծ Սարիար գյուղ
|
|
|
|
Շիրակ գյուղ
|
|
|
|
Ջաջուռ գյուղ
|
|
|
|
Ջաջուռավան գյուղ
|
|
|
|
Վահրամաբերդ գյուղ
|
|
|
|
Փոքրաշեն գյուղ
|
|
|
|
Քեթի գյուղ
|
|
Սյունիք
|
1. Կապան
|
Կապան քաղաք
|
|
|
|
Ագարակ գյուղ
|
|
|
|
Աղվանի գյուղ
|
|
|
|
Աճանան գյուղ
|
|
|
|
Անտառաշատ գյուղ
|
|
|
|
Առաջաձոր գյուղ
|
|
|
|
Արծվանիկ գյուղ
|
|
|
|
Բարգուշատ գյուղ
|
|
|
|
Գեղանուշ գյուղ
|
|
|
|
Գոմարան գյուղ
|
|
|
|
Դավիթ Բեկ գյուղ
|
|
|
|
Դիցմայրի գյուղ
|
|
|
|
Եղեգ գյուղ
|
|
|
|
Եղվարդ գյուղ
|
|
|
|
Խդրանց գյուղ
|
|
|
|
Խորձոր գյուղ
|
|
|
|
Ծավ գյուղ
|
|
|
|
Կաղնուտ գյուղ
|
|
|
|
Ձորաստան գյուղ
|
|
|
|
Ճակատեն գյուղ
|
|
|
|
Ներքին Խոտանան գյուղ
|
|
|
|
Ներքին Հանդ գյուղ
|
|
|
|
Նորաշենիկ գյուղ
|
|
|
|
Շիկահող գյուղ
|
|
|
|
Շիշկերտ գյուղ
|
|
|
|
Շրվենանց գյուղ
|
|
|
|
Չափնի գյուղ
|
|
|
|
Սզնակ գյուղ
|
|
|
|
Սյունիք գյուղ
|
|
|
|
Սրաշեն գյուղ
|
|
|
|
Սևաքար գյուղ
|
|
|
|
Վանեք գյուղ
|
|
|
|
Վարդավանք գյուղ
|
|
|
|
Վերին Խոտանան գյուղ
|
|
|
|
Տանձավեր գյուղ
|
|
|
|
Տավրուս գյուղ
|
|
|
|
Ուժանիս գյուղ
|
|
|
|
Օխտար գյուղ
|
|
|
6. Սիսիան
|
Սիսիան քաղաք
|
|
|
|
Անգեղակոթ գյուղ
|
|
|
|
Ախլաթյան գյուղ
|
|
|
|
Աղիտու գյուղ
|
|
|
|
Աշոտավա
Ուղարկել նամակ նախագծի հեղինակին
Ձեր ուղարկած առաջարկը կտեղադրվի կայքում 10 աշխ. օրվա ընթացքում
Առաջարկներ`
Հայաստանի համայնքների միություն
16.05.2017
Հայաստանի համայնքների միության
Հանրապետական խորհրդի նիստի
ՈՐՈՇՈՒՄ
ք. Երևան, 16- Մայիս 2017, թիվ 2017/01/004
Հայաստանի համայնքների միության առաջարկներն ու մոտեցումները ՀՀ-ում վարչատարածքային փոփոխությունների և «Հայաստանի Հանրապետության վարչատարածքային բաժանման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» ՀՀ օրենքի նախագծի վերաբերյալ
ՀՀ ՏԿԶՆ-ն 02.05.2017 թվականին հանրային քննարկման է ներկայացվել «Հայաստանի Հանրապետության վարչատարածքային բաժանման մասին» Հայաստանի Հանրապետության օրենքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին» ՀՀ օրենքի նախագիծը (վերջնաժամկետ՝ 17.05.2017թ. www.e-draft.am)։
Հայաստանի համայնքների միության աշխատակազմը օրենքի նախագիծը տարածել է Հայաստանի բոլոր համայնքների շրջանում՝ ստանալով հարյուրից ավելի արձագանքներ։
2017 թվականի մայիսի 11-ին Միության վարչության նիստում կազմակերպվել է քննարկում ՀՀ ՏԿԶՆ ներկայացուցչի մասնակցությամբ։ Վարչության նիստում քննարկումների արդյունքները նույնպես ուղարկվել են ՀՀ բոլոր համայնքներին։
Հիմնվելով Միության վարչության մայիսի 11-ի որոշման վրա, մայիսի 16-ին անցկացվեց Միության Հանրապետական խորհրդի նիստ՝ Միության առաջարկներն ամբողջացնելու և սահմանված ժամկետներում ՀՀ ՏԿԶՆ-ին և ՀՀ կառավարությանը ներկայացնելու համար։
Անցկացված քննարկումների արդյունքում, Միության հանրապետական խորհուրդն արձանագրում է.
• Հայաստանի համայնքների միությունը եղել և մնում է Հայաստանում վարչատարածքային փոփոխությունների ջատագով, որը հիմք կդառնա առավել արդյունավետ տեղական ինքնակառավարման և շարունակական ապակենտրոնացման իրականացման համար։
• Կարևորելով ՀՀ ՏԿԶՆ կողմից նախաձեռնած համայնքների խոշորացման նոր փուլը, հաշվի առնելով այս փուլում մեծ թվով համայնքների ներգրավավծությունը և համայնքներից մեծածավալ արձագանքները, խոշորացման գործընթացի վերաբերյալ համայնքների ունեցած վերաբերմունքի ու շահերի բազմազանությունը՝ Միությունը կարևոր է համարում ռեֆորմների իրակնացումը ներառական, մասնագիտական սկզբունքների հիման վրա։
Կազմակերպված քննարկումների արդյունքում, հաշվի առնելով գործընթացի մասշտաբներն ու կարևորությունը, Միության Հանրապետական խորհուրդը որոշում է.
ՀՀ ՏԿԶՆ-ին ու ՀՀ կառավարությանն առաջարկում է Հայաստանում վարչատարածքային փոփոխությունների իրականացման հետևյալ ճանապարհային քարտեզը.
1. «ՀՀ վարչատարածքային բաժանման մասին» ՀՀ օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին նախագծի քննարկումների փուլը երկարաձգել մինչև 2017 թ սեպտեմբեր՝ համայնքների, մասնագետների ու շահագռգիռ կողմերի առավել ներգավվածություն ապահովելու համար։ Միությունը պատրաստակամ է իր ուժերով ձևավորել նախագծի քննարկման լրացուցիչ հարթակներ։
2. Նախքան համայնքների խոշորացման ցանկացած նախաձեռնություն, 2017 թվականի ընթացքում մշակել և օրենսդրորեն ամրագրել վարչատարածքային փոփոխությունների իրականացման ժամանակ համայնքների հետ խորհրդակցության անցկացման մեխանիզմներն ու ընթացակարգը՝ ապահովելու համար ՀՀ Սահմանադրությամբ և Տեղական ինքնակառավարման մասին եվրոպական խարտիայով ամրագրված համայնքների լսված լինելու իրավունքը։
3. 2017 թվականին համայնքների խոշորացում իրականացնել այն համայնքներում, որոնք իրենց համաձայնությունը կտան (կամ սկզբունքային առարկություն չեն ունենա) ՀՀ ՏԿԶՆ-ի առաջարկին («կամավորության սկզբունքով»)՝ միաժամանակ որպես խթան միաձուլված համայնքների համար առաջարկելով ավելացվող լիազորությունների ու ֆինանսական միջոցների փաթեթ։ Այս պարագայում համայնքների խոշորացումը կունենա հանրային աջակցություն, բնակիչներն օտարված չեն զգա իրենց ռեֆորմներից։
4. 2017 թվականի ընթացքում վերջնական տեսքի բերել և ընդունել «Միջհամայնքային միավորումների մասին» ՀՀ օրենքի նախագիծը՝ ՀՀ Սահմանադրությանը համապատասխան։ Նախագծի վերջնական մշակումն իրականացնել մասնակցային։
5. Որպես այլընտրանք կամ զուգահեռ գործընթաց, 2017 թվականի ընթացքում մշակել և ընդունել «Օրենքով միջհամայնքային միավորումներ ստեղծելու մասին» ՀՀ օրենսդրական փաթեթ՝ Հայաստանի ամբողջ տարածքում համայնքները համախմբելով միջհամայնքային միավորումների մեջ, սահմանելով միասնական աշխատակազմեր (համայնքներում թողնելով նվազագույն անհրաժեշտը), համայնքների սեփական լիազորությունների ցանկը և ֆինանսական միջոցները, որոնք պետք է փոխանցվեն միջհամայնքային միավորումներին, նոր լիազորություննեի ցանկը և ֆինանսական աղբյուրները, որոնք պետությունը կփոխանցի միջհամայնքային միավորումներին (կամ համայնքներին՝ միջհամայնքային միավորումների միջոցով իրականացնելու համար)։ Այս ճանապարհը կապահովի վարչատարածքային ռեֆորմների ճկունությունը, անցումային փուլ կհանդիսանա, հնարավորություն կտա խուսափել նոր ընտրական գործընթացներից, կապահովի ավելի մեծ արդյունքներ ու արդյունավետություն։
6. Հաշվի առնելով, որ դեռևս ակնհայտ չեն ու չկա փաստական հիմք արդեն իսկ 2015-ից հետո համայնքների խոշորացման արդյունքների վերաբերյալ՝ ՀՀ ՏԿԶՆ-նին առաջարկել մինչև սեպտեմբեր փորձագետների ներգրավմամբ համատեղ իրականացնել հետազոտություններ՝ գնահատելով արդեն իսկ խոշորացված համայնքներում կառավարման, հանրային ծառայությունների արդյունավետության հարցում արձանագրված փոփոխությունները, ֆինանսական միջոցների կառավարման ոլորտում փոփոխությունները, համայնքների բնակիչների բավարարվածության մակարդակը, ինքնակառավարման մարմինների գործունեության արդյունավետության հետ կապված հարցերը և այլն։ Այս պահին բացակայում է տեսանելի, հստակ ապացույցը կամ վիճակագրությունը, որ խոշորացումը հանգեցրել է տեղական ինքնակառավարման արդյունավետության բարձրացմանը։
7. Հաշվի առնելով, որ համայնքների խոշորացումն ընդամենը վարչատարածքային փոփոխությունների մեկ ու սահմանափակ գործիք է, ինչը չի կարող փոխարինել կամ արձագանքել վարչատարածքային փոփոխությունների բոլոր մարտահրավերներին՝ ՀՀ ՏԿԶՆ-ին և ՀՀ կառավարությանն առաջարկում ենք ձեռնամուխ լինել ՀՀ վարչատարածքային փոփոխությունների ամբողջական և համալիր հայեցակարգի մշակմանը։
Վարչատարածքային փոփոխությունների ամբողջական հայեցակարգը թույլ կտա դրանց վերաբերյալ ունենալ հանրային կոնսենսուս և աջակցություն։
Վարչատարածքային փոփոխությունների ամբողջական հայեցակարգը պետք է նկարագարի
• Միասնական չափորոշիչների վրա հիմնված համայնքների վարչատարածքային բաժանման տեսլականը,
• Համայնքներին ապակենտրոնացվմամբ փոխանցվելիք խնդիրները և ֆինանսական միջոցները։
• Համայնքների կառավարման համակարգն ու ընտրական մեխանիզմները,
• Մարզերի վարչատարածքային բաժանմանտեսլականը,
• Մարզերին ու մարզպետներին վերապահվող իրավասությունները,
• Մարզպետների ու ՏԻՄ-երի փոխհարաբերությունները։
Նշված առանձին բաղադիրիչներով աշխատանքներ ՀՀ ՏԿԶՆ-ի կողմից արդեն իսկ իրականացվում են, սակայն կարևոր ենք համարում մեկ ամբողջական ու համալիր հայեցակարգի մշակումը։
Միության նախագահ Էմին Երիցյան
Bardzrasheni Hamaynqapetaran
11.05.2017
Դեմ ենք համայնքների խոշորացմանը քանի, որ այն ունի մի շարք բարդություններ:Ելնելով մեր համայնքի աշխարհագրական դիրքից այն բնակիչների մոտ արդեն առաջացրել է դժվարություններ,որը համապատասխանում է իրականությանը:
Վահանի համայնքապետարան
06.05.2017
Սահմանամերձ համայնքներում խոշորացումը համարում եմ ոչ նպատակահարմար՝ համայնքը ինքնակառավարումից չզրկելու, արտագաղթը չմեծացնելու, վտանգի դեպքում բնակչության պաշտպանությունն ու սահմանների պաշտպանությունը ավելի օպերատիվ կազմակերպելու տեսանկյունից:
Տեսնել ավելին
|