Բարի գալուստ կայքի թարմացված տարբերակ
Հիշել նախագիծը

ՈՐՈՇՈՒՄ ՀԱՅՏԱՐԱՐԱԳՐԵՐԻ ՎԵՐԼՈՒԾՈՒԹՅԱՆ ՌԻՍԿԱՅԻՆ ՉԱՓՈՐՈՇԻՉՆԵՐ ՍԱՀՄԱՆԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ

ՀԻՄՆԱՎՈՐՈՒՄ

ՎԵՐԼՈՒԾՈՒԹՅԱՆ ՌԻՍԿԱՅԻՆ ՉԱՓՈՐՈՇԻՉՆԵՐ ՍԱՀՄԱՆԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ ԿՈՌՈՒՊՑԻԱՅԻ ԿԱՆԽԱՐԳԵԼՄԱՆ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻ ՀԱՅՏԱՐԱՐԱԳՐԵՐԻ ՈՐՈՇՄԱՆ ՆԱԽԱԳԾԻ

 1 Ընթացիկ իրավիճակը և իրավական ակտի ընդունման անհրաժեշտությունը.

Իրավական ակտի ընդունման անհրաժեշտությունը պայմանավորված է Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի (այսուհետ՝ Հանձնաժողով) կողմից հայտարարագրերի վերլուծությունը միասնական և հստակ չափորոշիչների սահմանմամբ, ինչի արդյունքում հնարավոր կդառնա ռիսկային հայտարարագրերի արագ և օբյեկտիվ բացահայտումը։ Առաջարկվող իրավական կարգավորումները պարունակում են ռիսկահեն մեխանիզմներ, որոնք հնարավորություն կտան հայտարարագրերի վերլուծությունը կազմակերպել թիրախային, համապարփակ և միատեսակ սկզբունքներով։

Հետևաբար, ներկայացվում է առաջարկ՝ սահմանելու հայտարարագրերի վերլուծության ռիսկային չափորոշիչներ, որոնք կնպաստեն վերլուծական գործընթացի ինստիտուցիոնալացմանը և կանխարգելիչ մեխանիզմների արդյունավետ կիրառմանը։

 

2 Առաջարկվող կարգավորման բնույթը.

Նախագիծը սահմանում է հայտարարագրերի վերլուծության ռիսկային չափորոշիչների համակարգ, ներառյալ դրանց քանակական (միավորային) գնահատման մեթոդաբանությունը և ռիսկի ցուցանիշների նվազագույն շեմը, որի դեպքում հայտարարագիրը ենթակա է վերլուծության։

Ռիսկային չափորոշիչները ներառում են ինչպես ավտոմատ հաշվարկվող ցուցանիշներ (օր.՝ ընթացիկ տարեկան ծախսերի բացասական մեծություն, կանխիկ միջոցների առկայություն համադրված այլ հանգամանքների հետ և այլն), այնպես էլ լրացուցիչ ռիսկի գործոններ, որոնք կարող են յուրաքանչյուր դեպքում առանձին գնահատվել իրավասու ստորաբաժանման կողմից՝ հիմնվելով փաստական տվյալների և հայտարարատուի ընդհանուր գույքային դրության վրա։

Կարգավորումը նաև սահմանում է ռիսկային ցուցանիշների հիման վրա ամենամյա վերլուծության ենթակա հայտարարատուների և հայտարարագրերի ցանկի ձևավորման մեխանիզմը, ներառյալ ինքնաշխատ կերպով արտահանվող ցուցակների օգտագործումը։

 

3. Կապը ռազմավարական փաստաթղթերի հետ

Նախագիծը փոխկապակցված է ՀՀ կառավարության «Հայաստանի Հանրապետության հակակոռուպցիոն ռազմավարությունը և դրանից բխող 2023-2026 թվականների գործողությունների ծրագիրը հաստատելու մասին» N 1871-Լ որոշմամբ հաստատված Հայաստանի Հանրապետության հակակոռուպցիոն ռազմավարությունից բխող 2023-2026 թվականների գործողությունների ծրագրի  «Գործողություն 1.11.Զարգացնել հայտարարագրման էլեկտրոնային համակարգը» գործողության հետ:

 

4 Նախագծի մշակման գործընթացում ներգրավված ինստիտուտները, անձինք.

Նախագիծը մշակվել է Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի կողմից:

 

5 Պետական կամ տեղական ինքնակառավարման մարմնի բյուջեում եկամուտների և ծախսերի էական ավելացման կամ նվազեցման վերաբերյալ.

Նախագծի ընդունման կապակցությամբ պետական և տեղական ինքնակառավարման մարմնի բյուջեում եկամուտների և ծախսերի ավելացում կամ նվազեցում չի նախատեսվում:

 

6  Ակնկալվող արդյունքը.

Առաջարկվող կարգավորումները հնարավորություն կտան ապահովել հայտարարագրերի վերլուծության ռիսկահեն, միատեսակ և թիրախային մոտեցում, առավել արդյունավետ կառավարել Հանձնաժողովի ռեսուրսները և բարձրացնել կոռուպցիոն ռիսկերի վաղ հայտնաբերման մակարդակը։

Այսպիսով, ակնկալվում է ավելացնել վերլուծությունների հասցեականությունը և արդյունավետությունը, նվազեցնել սուբյեկտիվ մոտեցումների հավանականությունը, նպաստել հայտարարագրման ինստիտուտի հանդեպ հանրային վստահության բարձրացմանը, ապահովել կանխարգելիչ մեխանիզմների առավել արդյունավետ կիրառում։

  • Քննարկվել է

    28.11.2025 - 13.12.2025

  • Տեսակ

    Որոշում

  • Ոլորտ

    Կոռուպցիայի դեմ պայքար

  • Գերատեսչություն

    Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողով

  • Կարգավիճակ

Ուղարկել առաջարկ էլեկտրոնային փոստով

Ձեր ուղարկած առաջարկը կտեղադրվի կայքում 10 աշխ. օրվա ընթացքում

Չեղարկել

Դիտումներ` 1210

Տպել

Առաջարկներ`

Սաթենիկ Վարդանյան

29.11.2025

Քանի որ նախագիծը կենտրոնանում է ռիսկային չափորոշիչների միասնական համակարգի և միավորային գնահատման մեխանիզմի ներդրման վրա, Ձեր հարցը՝ «ի՞նչ խելամիտ առաջարկ անել ի օգուտ հայտարարագիր լրացնող ֆիզիկական անձանց», պետք է լուծվի այնպես, որ չխաթարի ռիսկի գնահատման համակարգի արդյունավետությունը, բայց միաժամանակ պաշտպանի բարեխիղճ հայտարարատուներին անհարկի և ոչ թիրախային վերլուծություններից։

? Առաջարկությունն ի Օգուտ Ֆիզիկական Անձ Հայտարարատուների

Առաջարկվում է նախագծի մեջ ներդնել լրացուցիչ դրույթ, որը կապահովի «Բարեխիղճ Հայտարարատուի Պաշտպանության» և թափանցիկության մեխանիզմ՝ չխախտելով գաղտնիության պահանջները։

Դրույթի Վերնագիր՝

«Ցածր Ռիսկայնության» Շեմի Սահմանում և Հայտարարատուի Իրազեկման Մեխանիզմ

Հիմնավորում և Բովանդակություն՝

  1. Խնդրի Լուծում՝ Ներկայիս նախագիծը սահմանում է «նվազագույն շեմ»՝ վերլուծության համար թիրախավորելու նպատակով։ Այս առաջարկը նախատեսում է դրա հակառակ բևեռի սահմանումը՝ «Ցածր Ռիսկայնության Շեմը»։
  2. «Ցածր Ռիսկայնության» Կարգավիճակի Սահմանում:
  • Նախագծով սահմանված միավորային գնահատման համակարգում անհրաժեշտ է սահմանել հստակ «Ցածր Ռիսկայնության» շեմ (օրինակ՝ 1-5 միավոր):
  • Հայտարարագրերը, որոնք ռիսկային չափորոշիչների միասնական համակարգով կստանան այդ շեմից ցածր միավոր, համարվում են բարձր բարեխղճության ցուցանիշ ունեցող հայտարարագրեր և բացառվում են պլանավորված, համապարփակ վերլուծությունների ցանկից, բացառությամբ հատուկ դեպքերի (օրինակ՝ դատական գործով հիմնավորված պահանջ կամ արտահերթ գործոնների առկայություն)։
  1. Իրազեկման Մեխանիզմ Ֆիզիկական Անձանց Համար (Ի Օգուտ Բարեխղճության):
  • Առաջարկվում է ներդնել համակարգային լուծում, որով բոլոր այն ֆիզիկական անձ հայտարարատուները, որոնց հայտարարագրերը դասվել են «Ցածր Ռիսկայնության» կարգին, իրենց էլեկտրոնային հայտարարագրման հաշվի միջոցով (կամ Հանձնաժողովի կողմից սահմանված այլ ապահով միջոցով) ստանում են պաշտոնական ծանուցում կամ էլեկտրոնային հավաստում՝ իրենց հայտարարագրի նկատմամբ վերլուծության բացակայության կամ ցածր ռիսկայնության վերաբերյալ։
  • Նպատակը՝ Այս մեխանիզմը կբարձրացնի հայտարարագրման ինստիտուտի հանդեպ վստահության աճը (ինչպես նշված է Ձեր նախագծի նպատակներում)՝ ապացուցելով, որ համակարգը թիրախավորում է կոռուպցիոն ռիսկերը, իսկ բարեխիղճ քաղաքացիներին անհարկի չի ենթարկում վերլուծությունների: Սա նաև կծառայի որպես դրական խթան և հանրային ճանաչում բարեխիղճ վարքի նկատմամբ:
  1. Հաշվետվողականության Բաղադրիչ:
  • Հանձնաժողովը պարբերաբար (օրինակ՝ տարեկան) կհրապարակի ընդհանուր վիճակագրություն այն հայտարարագրերի քանակի մասին, որոնք դասվել են «Ցածր Ռիսկայնության» կարգին՝ առանց անձնական տվյալների հրապարակման։

? Հավելյալ Արժեքը

Այս առաջարկը թույլ կտա նախագծին հասնել երկակի նպատակի.

  • Մի կողմից՝ Բարձրացնել վերլուծությունների հասցեականությունը և նվազեցնել սուբյեկտիվ մոտեցումները (ինչպես նախատեսված է Ձեր նախագծով)։
  • Մյուս կողմից՝ Պաշտպանել և խրախուսել հայտարարագիր լրացնող բարեխիղճ ֆիզիկական անձանց, ապահովելով նրանց, որ համակարգը ճիշտ է աշխատում և նրանց գործունեությունը չի ենթարկվում անհարկի ստուգումների։

Տեսնել ավելին
Եվրոպական Միություն
Այս կայքը ստեղծվել և թարմացվել է Եվրոպական միության ֆինանսական աջակցությամբ: Կայքի բովանդակության համար պատասխանատվություն են կրում հեղինակները, և պարտադիր չէ, որ այն արտահայտի Եվրոպական միության, ՄԱԿ-ի Զարգացման ծրագրի, ՄԱԿ-ի բնակչության հիմնադրամի, ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ի և ԵԱՀԿ-ի տեսակետները: